2020年，湖南统筹推进疫情防控和经济发展，扎实做好“六稳”工作，全面落 实“六保”任务，战疫情、稳增长、促发展，先行一步抓复工复产和工业稳增长，全省工业经济在全国率先企稳回升，中办国办复工复产调研工作组肯定湖南“见事早，行动快，措施有力”。2020年，湖南规模工业增加值增长4.8%，高于全国2个百分点，增速居全国第12位、中部第3位。     2021年是建党100周年，“十四五”规划开局之年，湖南工信坚决落实“三高四新”战略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，以产业链为抓手，全力建设“3+3+2”先进制造业集群，构建现代化制造业新体系，奋力打造国家重要先进制造业高地。     培育集群增强竞争力     2020年湖南持续推进工业新兴优势产业链建设，出台产业链政策升级版，持续落实省领导联系产业链制度，分链协调服务438家产业链重点企业，提升20个工业新兴优势产业链发展水平。工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机三大产业集群服务国家战略参与全球竞争的成效做法，在全国工业和信息化工作会议上推介。2021年湖南将持续推进工业新兴优势产业链和先进制造业集群，从主导产业、战略产业、传统产业、新兴产业四个方面培育集群增强竞争力。     主导产业扬优势。以代表国家参与全球竞争、实现并跑领跑为目标，发挥集群促进机构主导作用和领航企业主体作用，提升工程机械、轨道交通装备、航空航天产业竞争力。工程机械抓好重大项目实施，构建主配协同创新发展产业生态，办好第二届长沙国际工程机械展。轨道交通装备要发挥国家制造业创新中心作用。巩固重点产业竞争优势，支持龙头企业并购延链、整合资源。     战略产业补短板。实施一批关键技术攻关和重大技术产业化项目，形成新的竞争优势。集中优质资源，支持重点企业提升生态主导力，打造新的产业龙头。培育壮大以信创为代表的电子信息、新材料、新能源装备等产业集群。     传统产业抓升级。实施品牌提升工程，继续认定一批“工业质量标杆”、创建一批“全国质量标杆”，开展消费品行业“三品”标杆企业创建行动，每年认定100家左右标杆企业，提升湖湘品牌影响，引领消费模式升级。     新兴产业抢布局。培育发展智能网联汽车、5G应用、移动互联网等新兴产业，鼓励探索新型应用场景，拓展应用广度深度，不断完善产业生态。     坚持创新引领     2020年湖南落实“创新引领开放崛起”战略，以技术创新为驱动，增强产业基础能力。国家轨道交通装备创新中心正式揭牌，新增10家省级制造业创新中心，形成“1+10”创新中心发展格局。120个重大产品创新项目竣工62个，突破关键技术425项。5家企业被认定为国家技术创新示范企业，居全国第2位。发布智能网联汽车等3个产业链技术创新路线图。2021年，湖南继续实施产业基础再造工程，提升工业基础能力和产业创新水平。     紧盯创新平台建设。把创新中心建设作为工信系统落实“科技自立自强”的主要抓手，加快建设以制造业创新中心为核心节点，企业创新中心、产学研创新联合体等多层次、网络化制造业创新体系，围绕工业新兴优势产业链、重点产业集群，再培育3家以上省级制造业创新中心，新认定20家企业创新中心。     紧盯关键核心技术。实施产业基础再造工程，全面梳理短板，发布关键共性技术引导目录、技术创新路线图，支持企业参与国家“揭榜挂帅”和“工业四基”攻关，围绕卡链处、断链点，集中攻克一批“卡脖子”技术。     改善创新产品应用生态。聚焦省内产品应用的痛点，优化重大技术装备首台（套）、重点新材料首批次和软件首版次应用支持政策，持续实施“100个重大产品创新项目”，推动政府采购优先采用省内创新产品，加快推广应用和迭代升级进度。     深化新一代信息技术与制造业融合     2020年湖南抓实平台载体和应用示范，加快数字化网络化智能化步伐。移动互联网产业营业收入突破1600亿元、增速超过20%，兴盛优选、安克创新成长为独角兽。全国第二家国家网络安全产业园区揭牌，全国第三家车联网先导区获批，国家智能网联汽车（长沙）测试区建设并启用“两个100”项目，发布“数字新基建”标志性项目100个、人工智能和“5G+制造业”应用场景38个，建设首个“5G+工业互联网”先导区，入选全国企业上云典型案例4家、数量全国第一。2021年湖南将进一步深化新一代信息技术与制造业融合，推动产业高端化数字化智能化发展。     提速数字新基建，再发布100个“数字新基建”标志性项目。在重点企业、重点园区和高流量价值区域实现5G网络深度覆盖。推动基础电信企业建设覆盖全省重点园区的高质量外网，加快构建工业互联网标识解析体系。科学布局大数据中心建设，支持国家超级计算长沙中心加快发展。     推动工业互联网创新发展，创建工业互联网国家级示范区，推动设立中国工业互联网研究院湖南分院，建设国家工业互联网大数据分中心。建设企业级、区域级、行业级工业互联网平台体系，认定一批省级工业互联网平台，建设一批工业互联网应用推广中心。建好省级“5G+工业互联网”先导区，打造一批“5G+工业互联网”示范工厂。     实施中小企业“两上三化”三年行动计划，每年推动1万户以上企业深度“上云”、5000户以上企业“上平台”，组织实施300个数字化、200个网络化、100个智能化项目。     实施智能制造赋能工程，全面推进智能制造，引导传统产业拓展“智能+”，支持建设智能工位、智能车间、智能工厂，创建一批智能制造标杆企业，培育一批省内智能制造系统解决方案供应商，研发生产一批智能制造装备和产品，拓展应用广度深度。推进服务型制造，培育建设一批工业设计中心和研究院，促进工业设计与制造业融合发展。     促进中小企业专精特新发展     2020年湖南坚持“做强大企业、培育小巨人”思路，推动企业专精特新发展。华菱集团营业收入突破1500亿元，三一集团、中联重科、中车株机、蓝思科技等企业行业影响力增强，圣湘生物等10家工业企业上市。新增国家制造业单项冠军8个、省级20个，全国专精特新小巨人企业60家、省级267家。工信部调研组肯定“湖南中小企业工作有特色，多项工作走在全国前列，形成了湖南模式”。2021年湖南将把中小企业、小微企业放在重要位置，发挥中小企业创新活力，服务促进中小企业加快发展壮大。     加力培育小巨人和单项冠军，制定《湖南省专精特新小巨人企业培育计划（2021—2025）》，每年重点培育认定300家左右省级专精特新小巨人企业、20个制造业单项冠军，梯度培育一批国家专精特新小巨人企业和单项冠军。     深入推进中小企业技术创新“破零倍增”行动，进一步强化中小企业技术创新主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的中小企业技术创新体系，每年实现300家以上中小企业发明专利零的突破，培育一批中小企业创新工程师。     持续做好融资服务，完善产融合作制造业企业“白名单”机制，推动涉企政务数据整合共享，依托中小企业融资服务平台为中小企业提供一站式融资服务，实施小微企业融资担保业务奖补政策，支持一批专精特新小巨人企业成长为上市企业。     持续做好权益保障，落实《中小企业促进法》实施办法和《保障中小企业款项支付条例》，确保中小企业权益不受侵害。     持续完善服务平台，深入推进中小企业公共服务综合窗口平台建设，加快培育标杆核心服务机构，开展中小企业品牌提升行动，办好中小企业服务大会、“创客中国”大赛，推进国家双创载体升级项目建设，继续实施中小企业领军人才培训和银河培训工程，培育一批精品培训项目、金牌培训师。     此外，湖南今年还将继续深化供给侧结构性改革，一方面，保持打击取缔“地条钢”高压态势，做好冶金、建材、石化行业产能置换工作，继续推进城镇人口密集区危化品生产和沿江化工企业搬迁改造工作。另一方面，全面构建绿色制造体系，重点培育一批绿色园区、绿色工厂和绿色供应链，推广一批绿色设计产品。扎实推进工业节能提效，实施工业低碳行动，制定碳排放达峰路线图，推动钢铁、水泥等重点行业实施超低排放。还将深化制造业开放合作，继续办好2021世界计算机大会、长沙国际工程机械展等重大展会活动，促进产业交流，组织省内优势企业积极参与“一带一路”建设，开拓国际市场，扩大国际产能合作。坚持抓好稳运行、稳投资、稳企业“三稳”工作，力争实现2021年开门红。